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何解山区县“城镇化纠结”?浙江遂昌重塑人与

发布时间: 2021-08-30

  中新网丽水8月29日电(记者 项菁)山区县如何城镇化?

  中国现代化演进中,城镇化是必由之路,“山区县城镇化”是绕不开的话题,且仍处于进行时态。比拟高楼拔地而起的广阔平原,山区与山相依,面临着先天地形曲折的枷锁。

  钱塘江、瓯江之源,浙山河区26县之一的丽水市遂昌县,仙霞岭山脉横贯全境,森林笼罩率高达83.59%,然而人口仅有23万人。跟大多数山区县一样,遂昌也碰到了“城镇化纠结”——城镇化的趋势和大天然的“掣肘”。

老规划人李君飞介绍新一轮城市更新 项菁 摄

  在共同富裕示范区的愿景下,浙江提出要推进以县城为重要载体的城镇化建设。今年上半年,遂昌县地区出产总值增幅位居丽水市之首、浙江省山区26县第一。在遂昌县委书记张壮雄看来,遂昌迈出逾越式发展的步调,离不开以县城为主体的新型城镇化建设,近年来,该县通过体系性重塑人与空间的关系,致力推进城乡共荣共富。

  “城”的演进:计划先行 以民为本

  “这是以前基本不敢设想的事。”从时常拥堵的18米道路到规划中的40米大道,这两年县城的大变样,让30年的老规划人李君飞直呼“预料之外”。

  “十四五”规划指出,要保持走中国特点新型城镇化途径,深刻推动以人为中心的新型城镇化策略,全面晋升城镇化发展品质。其中,县城要加快补齐短板弱项,推进以县城为主要载体的城镇化建设。

  这也是遂昌县正在走的城镇化之路。

  “推进城镇化,必需进行城市更新。”李君飞是遂昌县住房和城乡建设局总工程师,其坦言,受地形限度,改造开放以来,遂昌县城的开发建设均以部分为主,距离上一次大面积的“大动干戈”已经有20多年。

  他回想道,2019年5月中旬,新的县委书记上任第一天,就调研了城市规划工作,把城市更新摆在县域发展的凸起地位。

  “那时候,我带了22个人从建设部门到规划部门,开启新一轮城市规划。”李君飞谈及,聚焦规划先行,当地制订《遂昌县城市更新三年举动打算(2019—2021)》,并确破“以民为本”的重要准则,方向“东拓西进”。

  壹引其纲,万目皆张。

  “城”的演进中,困难亦不断。譬如,遂昌县殡仪馆和周边墓地所处城区西面山坳,外围就是闹市区。

  “历史上,咱们曾屡次斟酌搬迁,但波及面切实太广,终极仍是不敢动。”李君飞对此深有领会,其介绍,为了切实翻开城区的空间,当地决议启动殡仪馆及周边迁建工程,将其整体搬迁至距离县城5公里外的荷山湾。

  此次迁建为新城开发腾出了更大空间。两年来,遂昌先后实施梅溪、金岸、南街、古院将来社区等区块的征迁,总建造面积约38万平方米,征收土地4400多亩,征收屋宇涉及1896户。

  市民罗峰是拆迁户,也是受益者。罗峰一家三代人底本住在县城核心区块的一座小山坡上,旁边就是景象站,“电瓶车开不到家,最后一段路只能靠走,更别说消防车了。”

  “去年4月懂得到要拆迁,大家都很愉快。”罗峰把眼光投向西面的新城,今年新入手了129平方米的商品房,他等待这一轮城市更新后,县城不再像以前那样拥挤,会有更加舒服的人居环境。

  眼下,遂昌县城处于炽热建设中,今年全年基本设施投入就超16亿元,现已动工建设国民病院、殡仪馆、未来社区等一批新名目,建设完成未来公园等项目。李君飞去年回到建设部分后,现在每天走现场、看进度,“规划图正一步步变为实景图。”

  “乡”的回身:大搬快聚 城乡共富

  “以前是左邻右舍串门,现在是高低楼串门。”59岁的周世洪本来担忧从山里搬迁到县城后不习惯,不想到,良多村民都在统一个小区,生活仍然很空虚。

周世洪一家从农村搬到了县城 项菁 摄

  城镇化的核心在于“人”,不仅涉及“城里人”,更要考虑到“乡里人”。

  受地形等因素影响,遂昌农村较为疏散,大批村民生活在山区,一方面制约着城镇化脚步,另一方面偏僻山村还存在地质危险。

  2019年9月,该县实施“大搬快聚 富民安居”工程。周世洪连同村里124位村民乘着春风,从海拔1000米、存在地质灾祸隐患的柘岱口乡大瓦铺做作村整村搬迁出来,在云峰街道亭前小区安家。

  “政府补贴全体加起来,基础没花钱就住上了城里的房子。”周世洪家中有四口人,选到了120.45平方米的大平层,窗外就是一条濂溪。

  “以前,天天只有一班客车从乡里到县城,得花大半天时光。当初骑上电动车很快就开到城区,买菜、看病都很便利。”周世洪惊喜道,从石子路到水泥路,从老电视机到50寸液晶电视,生涯品德一直提升,“以前抉择外出挣钱的女儿,现在都回来县城上班了。”

  周世洪的侄子周志财一家也住在亭前小区,已经在新居子里过了两个春节。“有本人的屋子,心里踏实。”周志财说,夫妻俩始终在县城打工,房子搬迁后,他们也从租客变成了“有房一族”。

周志财的妻子向记者展现本来在乡下的平房 项菁 摄

  数据显示,该县实行上述工程以来,共实现动向搬迁签约22460人,实现搬迁8306人,其中整村搬迁4056人。

  眼下,浙江被寄托建设独特充裕示范区的厚望。《浙江高质量发展建设共同富饶示范区实施计划(2021—2025年)》明白,加快买通城乡因素同等交流、双向流动的轨制性通道。

  大搬快聚也在此背景下助力实现城乡共荣共富的愿景。

  遂昌县农业乡村局城市振兴服务科科长朱文强谈及,县城是服务亿万农夫的重要阵地和扩展内需的重要支持点,“大搬快聚,重构的恰是城与乡、人与空间的关联。”

  “人”的赋能:新鲜血液进 发展通道活

  绿水青山间,城镇化空间格式正被重塑,爱才如命也更加急切。

遂昌县城一影 项菁 摄

  “到遂昌工作可享受16万元—1080万元嘉奖”,濒临遂昌县城的高速公路一侧,一行放大版的文字非常醒目。这般“高礼遇”,源于该县引才、留才,盼“以人才助发展”的信心。

  遂昌所处浙西南山区,九山半水半分田,区位前提没上风、产业平台较单薄、配套办法较落后,县域人才生态面临着发展短板。

  “为了激活发展通道,遂昌提出打造‘近悦远来’的人才生态。”遂昌县委组织部人才工作服务科科长王颖介绍,2019年以来,该县对标杭嘉湖地域,出台县域史上最优的“人才新政22条”及弥补看法,以政策活水赋强人才成长。

鸟瞰绿水青山间的遂昌 项菁 摄

  东北小伙赵乾谷第一次走进遂昌,就被这里甘甜的空气吸引。赵乾谷原本从事航空航天器设计与制作,每天跟数据打交道,如今已经“跨界”成为遂昌县融媒体记者。

  假如甘甜的空气让赵乾谷动了心,那么政策力度也让他可能安心留下来。“留在遂昌,可以拿到30万元房票,5年内每年有3万元生活补助。”赵乾谷欣慰地流露,和遂昌的缘分一桩接一桩,今年还娶到了遂昌姑娘,“我用房票在遂昌买了婚房,正好能够交首付。”

  赵乾谷坦言,他自身对南方有好感,来之前就晓得这是一个县城,“新通铁路、县城大建设,遂昌每天都在变更,处于一个破与立的阶段。我现在就想通过一个个实在客观的消息报道,讲述好山区县发展的故事。”

  在新型城镇化道路上,为加速引入更多新颖血液,浙江丽水(遂昌)人力资源服务产业园应运而生。

浙江丽水(遂昌)人力资源服务产业园内发展人才新政遍及培训 项菁 摄

  该产业园地处遂昌县工业企业集中、用工需要量较大的遂昌产业园区,间隔衢宁铁路遂昌站仅10分钟车程。该工业园负责人翁捷先容,发展是第一要务,人才是第一资源,盼望通过翻新服务平台,让寰球人才和遂昌产业精准连线,为县城经济社会发展添动能。

  裴玉聪是来自嘉兴南湖的干部,因浙江“山海合作”工程,他来到遂昌挂职,重要参加遂昌工业园区建设。固然县城居于山间,但裴玉聪感到这边并不落伍,反而干部们的精气神很足,“从引才力度到发展速度,遂昌的发展后劲很大。”

  从打开城市空间、缩短城乡距离,到盘活人才资源,遂昌县的古代化发展通道被一步步打通,在共同富裕的道路上也走得越来越自负。(完)

【编纂:张燕玲】



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